1981-06-02 第94回国会 衆議院 商工委員会 第16号
たとえば三方町の場合のようにほとんど民宿が中心ということでございますと、事の問題点はいわば民宿を造成いたしました資金の返済問題についてどう対応するかという問題でございますが、そういう問題につきましては、敦賀市を除きましてはそれぞれ町村当局が具体的な話し合いに原電といま入っておるところでございます。
たとえば三方町の場合のようにほとんど民宿が中心ということでございますと、事の問題点はいわば民宿を造成いたしました資金の返済問題についてどう対応するかという問題でございますが、そういう問題につきましては、敦賀市を除きましてはそれぞれ町村当局が具体的な話し合いに原電といま入っておるところでございます。
でございますので、対象部落として指定せられるのがいやだということで、町村当局が指定しないという個所がかなりあるように思われてならないのであります。私の知っておる範囲内においてもそういう個所は二、三カ所ある。これらの地域に対しては措置法の適用がなされておりません。残事業が公式数字ではいろいろ出ておりますけれども、それらを入れますと非常に膨大なものになるのではなかろうかと思います。
○山本（悟）政府委員 地方の町村当局がそういうかっこうでいろいろな諸対策を要するために財政が非常に窮迫する、こういうような事情になってまいりますれば、財政全体の状況というものを踏まえました上で、交付税で申し上げれば六％ございます特別交付税というようなものの運用によりまして、その村自体の財政の状況を見ながら処理をしてまいりたい。
○説明員（山内豊徳君） 今回六町におきまして、かなり、数から申しますと鹿児島県下でも過去にないほどの、千五百件以上のものでございましたので、その点、私ども恐らく町村当局としても、あるいは県当局としても事務的に大変であったということを想像しております。
そういう消防に関する意欲というものももっと町村当局に持ってもらうという努力をまた地道に続けてまいる。その両面から攻めてまいりまして、組合消防もせっかくつくった以上、おっしゃいますように殺すことがないように、さらに発展していくように、県その他を通じて十分関心を持ち、指導を続けてまいりたいと思っております。
産炭地のように大きな被害を受けられたところは、この問題に対して非常に積極的であるし、また意欲的であるけれども、そうでないところでは、そうしたことに対しては、市までいけば別ですけれども、町村当局はそんなに真剣にものを考えてないと思うのです。
それから、やはり産地等では協同組合で一括して手帳を印刷して渡していただくというような工夫もしなければなりませんし、それから手帳に少し魅力をつけなければいかぬということもございまして、いろいろな地域の町村等ともタイアップしながら、それを持っておれば特殊健康診断も受けられやすいとか、場合によっては保険料の一部市町村の負担ができるとか、そういったようなことも町村当局等に指導しながら、やはり手帳をもらったらわれわれにとって
ひとつそういう住宅の問題につきましては非常に個人個人に影響がある問題ですから、本人はわかっているのかもしれませんけれども、町村当局においてもそういう心配をしておったから、もう少しわかるようにひとつ徹底していただきたいと思います。 それから次に、内水の問題でございますが、さっき局長も今度の災害で内水問題が非常に多かったと。
次に派遣団は、山県福祉事務所に向かうバスの中で関係市町村の被害説明を聴取しながら山県県事務所に向かい、同事務所で高富町、英山町、伊自良村の町村当局者から被害状況の説明を聴取いたしました。
これを指導いたします県にいたしましても、それから町村当局にいたしましても、通常ならば法規の規定に従って適正に執行していくということに一〇〇％努力を払うべきものであると存じますので、もしそうでない場合は、そこの問題につきましては、何としても関係者寄って解決するという努力を続けなければならないと存じます。
交付税等におきましても小中学校等の一般的な運営につきましては必要な財源措置を講じておるわけでございまして、この辺のところはさらに町村当局の御努力に期待をいたしたいというふうに考えております。
畜産関係の試験場はもちろんのこと、普及所あるいは家畜保健衛生所等があげて町村当局とも協力をしながら、技術なり経営の指導につきましては万全を期するようにしたいと考えております。 各県におきましても、すでにそのような点でいろんな組織を検討いたしておりまして、たとえて申し上げれば、福島県におきましては——各県ことにそれぞれの専門機関の連絡協議会をつくるということを検討いたしております。
農村の、あるいは山村の善意のある町村当局がやった仕事に対して、先ほどの大臣の、商売人は頭がいいから、役人の考えつかぬことを結局やるんだということば一言で済む問題じゃないと私は思うのです。これはやはり考えなければならない問題ではなかろうかと思うのですが、大臣、いかがでございます。
山村あるいは過疎地帯の住民、あるいは町村当局の善意というものを踏みにじったケースがたくさんあらわれておるのであります。 私は、徳島県におきまして、板野町の船井電機というのにこれを見るのでありますが、これは不動産を取得しましても、親会社が全部登記をしておる。そして会社を運営しながら、労働争議があったというためのみと私は思うのでございますが、これはいろいろ議論があるところでございましょう。
○政府委員（安嶋彌君） 先ほど申し上げましたように、これを改築するかどうかということは、これは町村当局の判断に待つわけでございます。町村におきましてそうした措置を講じたいということでございますれば、公害防止工事の一環として検討してみたいというふうに考えるわけでございます。しかし、御指摘のような事情もございますので、さらに佐賀県当局、あるいは町教育委員会当局の意向を聞いてみたいと思います。
東海道線富士駅から中央線甲府駅までの線でありますが、これが国鉄当局の合理化の対象になりまして、ある駅におきましては廃止、あるいは貨物の取り扱いを中止する、あるいは手小荷物を云々というような案が出されまして、沿道の町村当局をはじめ住民みんなが非常な心配をいたしておるところであります。
それから先ほど、港湾の負担の改正につきまして町村当局者と密接に連絡をとってやったと申し上げましたが、それだけでなしに、六億余りの、この場合の負担がふえますので、これをどういうふうにして市町村の行財政能力を低下させることがないようにするかということにつきまして、北海道庁や自治省等とも十分相談をした上で提案を申し上げているわけでございますが、自治省におかれましては、もちろん起債でございますとか、あるいは
あるいは原水を引っぱってくるのに道がないとか技術的な問題があるのかもわかりませんが、技術的に可能でありますならば、おそらく町村当局も賛成をされて、簡易水道等の設置ということに踏み切られるんじゃないだろうか。そういうことであれば、厚生省といたしましては全面的に応援をいたしまして簡易水道のできるようにいたしたい、これがまず第一の問題ではなかろうか。
その点につきましては県知事なり町村当局がいろいろ心配をいたしまして、あらかじめ企業側と話し合いをするなり何なりやっておるわけでございますが、それを全国的にどういうふうに持っていくかということはやはり農林省といたしましては、この法律の施行と同時にこの地域指定というものとからめまして的確な指導をしたいというふうに考えております。
そこで、土地収用権が付与されております地区内につきましては、そういった価格で取得ができるわけでございますが、いま御指摘のございました土地区画整理地区につきましては、任意買収でございますので、地元の町村当局におかれまして、全面的な協力を土地所有者から仰ぐという見地から、鋭意説得をしまして、やはり着手いたしましてから買収が完了いたしますまで、同様の基準によります価格で取得いたしたいというふうに考えているわけでございます
もしできないといたしますと、これに現在就労しております人たちが、年度初め、新しく新年度の事業が開始されるまでの間雇用につけない、こういうことになりかねませんので、事業を実施いたしております県、市、地元町村当局に対しましても、ただいまいろいろ督励をいたしまして、来年度の計画を年度当初から実施できるように、現在鋭意検討中でございます。
〔三原委員長代理退席、伊能委員長代理着席〕 お示しの新島等にそういう危険物が海中に投棄されておったという事実は、私自身は承知いたしておりませんでしたけれども、町村当局なり警察当局が十分調査をしておったのかどうか、それも存じておりませんが、すべきであったのではないか。
そういう危険物がありましたら、町村当局なりあるいは警察当局から通報なり御依頼があって、自衛隊が出かけていって処理するということで、いま申し上げたような件数、トン数でやっておるわけでございます。